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農(nóng)業(yè)部部長韓長賦:農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)持續(xù)增加

2014-03-24

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    “中國農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼空間還很大,今后財(cái)政還會(huì)增加補(bǔ)貼,新增的部分要向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、種糧大戶等傾斜。”農(nóng)業(yè)部部長韓長賦表示,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),帶有很大的公共性、社會(huì)性,對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼是國際通行的做法。
    韓長賦介紹,黨中央這些年高度重視農(nóng)業(yè),我國自2002年相繼實(shí)施了良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。補(bǔ)貼總量也不斷增加,2013年直接補(bǔ)貼已達(dá)1600億元。 
    韓長賦是在3月6日上午舉行的十二屆全國人大二次會(huì)議發(fā)布會(huì)上做上述表示的。他強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)資源有限,農(nóng)民收入低,可以說農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)的,農(nóng)民是弱勢的。“歐美國家農(nóng)民收入40%以上都是來自政府補(bǔ)貼。”
    關(guān)于今年補(bǔ)貼資金總量增加多少的問題,韓長賦回應(yīng):李克強(qiáng)總理3月5日在政府工作報(bào)告中講了,財(cái)政上再困難,農(nóng)業(yè)的投入也只增不減。在財(cái)政預(yù)算中,農(nóng)業(yè)投入,包括給農(nóng)民的直接補(bǔ)貼都有增加。“大約在10%左右。”
    農(nóng)機(jī)業(yè)內(nèi)人士分析,中央財(cái)政2013年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金是217.5億元,按照10%的增幅推算,今年補(bǔ)貼資金額度或近240億元。這對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)都是利好消息。
    農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司給筆者提供的一組數(shù)據(jù)證實(shí)了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的效果。2013年,中央財(cái)政共安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金217.5億元,比上年增加2.5億元,共補(bǔ)貼購置各類農(nóng)業(yè)機(jī)械約594.6萬臺(tái)(套),受益農(nóng)戶達(dá)到382.8萬戶,為糧食生產(chǎn)“十連增”、農(nóng)民增收“十連快”做出了重要貢獻(xiàn)。
    農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)2013年全國農(nóng)機(jī)總動(dòng)力將超過10.6億千瓦,同比增長3%,重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械大型化、復(fù)式化、配套化趨勢明顯。大中型拖拉機(jī)和配套農(nóng)具保有量預(yù)計(jì)分別達(dá)到531萬臺(tái)、826萬部,同比分別增長9.5%、8.2%。水稻插秧機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)預(yù)計(jì)分別達(dá)到60.6萬臺(tái)、144.5萬臺(tái),同比分別增長18.1%、13%;玉米收割機(jī)預(yù)計(jì)達(dá)到28.9萬臺(tái),同比增長23.8%。
    農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼激發(fā)了農(nóng)村有效需求,進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)快速發(fā)展。2013年直接拉動(dòng)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織投入548億元,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)銷兩旺,全國規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3779.8億元,同比增長16.26%高出全國機(jī)械工業(yè)行業(yè)平均水平2.42個(gè)百分點(diǎn)。
   農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼還培育了新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,激發(fā)出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和新農(nóng)村發(fā)展活力。2013年全國農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量預(yù)計(jì)達(dá)4.1萬個(gè),增幅連續(xù)三年超過20%。新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的蓬勃發(fā)展,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制創(chuàng)新,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用、農(nóng)業(yè)節(jié)本增效和土地規(guī)模經(jīng)營,激發(fā)出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和新農(nóng)村發(fā)展活力,為構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系發(fā)揮了重要作用。
 
 

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